ஐ.நா. மனித உரிமைகள் ஆணையாளர் : இலங்கை தண்டனையின்மைக்கு முற்றுப்புள்ளி வைத்து நீதியை நிறைவேற்றுவதற்கான வரலாற்றுச் சோதனையை எதிர்கொள்கிறது

பல தசாப்தங்களாக நீடித்த வன்முறை மற்றும் தண்டனையின்மைச் சுழற்சிகளில் இருந்து விடுபட இலங்கைக்கு “வரலாற்று வாய்ப்பு” கிடைத்துள்ளது என்று ஐ.நா. மனித உரிமைகள் உயர் ஆணையாளர் மனித உரிமைகள் பேரவையில் தனது அறிக்கையை சமர்ப்பிக்கும் போது வலியுறுத்தினார்.

இந்த அறிக்கை பொறுப்புக்கூறல், நீதி, சட்ட மற்றும் நிறுவன சீர்திருத்தங்கள், வடக்கு மற்றும் கிழக்கில் இராணுவமயமாக்கலின் முடிவு, மனித உரிமைகள் பாதுகாவலர்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் நாட்டின் தீவிர பொருளாதார நெருக்கடியை சமாளிப்பதற்கான அவசர நடவடிக்கைகளைக் கோருகிறது. மேலும், இலங்கையில் பெரும் மனித உரிமை மீறல்களுக்கு நம்பத்தகுந்த வகையில் தொடர்புடையவர்களை விசாரிக்கவும், சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் விசாரணைகளை முன்னெடுக்கவும், பொருளாதாரத் தடைகள் உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகளை ஆராயவும் சர்வதேச சமூகத்தை அழைக்கிறது.

உயர் ஆணையாளர் ஆற்றிய முழு உரை பின்வருகிறது :

பல தசாப்தங்களாக ஆதிக்கம் செலுத்தி வரும் வன்முறை மற்றும் தண்டனையின்மைச் சுழற்சிகளில் இருந்து விடுபட்டு, மீள்வதற்கான வரலாற்றுச் சந்தர்ப்பம் இலங்கைக்கு இன்று கிடைத்துள்ளது. நாடு முழுவதிலுமிருந்து மாற்றத்தை உருவாக்கும் சீர்திருத்தம், பொறுப்புக்கூறல், உண்மை மற்றும் நீதிக்காக அரசாங்கத்திற்கு தெளிவான ஆணையை மக்கள் வழங்கியுள்ளனர். எனது அண்மைய விஜயத்தின் போது, நாட்டின் தலைவர்கள் நீண்டகாலப் பிரச்சினைகளுக்கு ஒரு புதிய தீர்வை உறுதியளித்தார்கள். இந்த அணுகுமுறையானது உறுதியான நடவடிக்கைக்கான ஒருமித்த, காலவரையறை கொண்ட திட்டமாக மாறுவது இன்றியமையாதது.

நான் இன்று சமர்ப்பிக்கும் இந்த அறிக்கை, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் நீதி வழங்குதல், அடிப்படை சட்ட மற்றும் நிறுவன சீர்திருத்தங்கள், தலைமுறை தலைமுறையாக அரசியலை நச்சுத்தன்மை ஆக்கிய பாகுபாடு மற்றும் பிரிவினையை நீக்குதல் ஆகிய முக்கிய விடயங்களை முன்வைக்கிறது. திரு. ஜனாதிபதி அவர்களே, மாண்புமிகு உறுப்பினர்களே, முதன்மையானது, எனது அறிக்கை, குணப்படுத்துதல், நல்லிணக்கம் மற்றும் நிலையான அமைதிக்கு அவசியமான நீதி மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் தொடர்பான அரசாங்கத்தின் தீர்மானமான நடவடிக்கையை வலியுறுத்துகிறது.

சட்டத்தின் ஆட்சியை வலுப்படுத்துவதிலும், இனப்பாகுபாடு மற்றும் பிரிவினைவாத அரசியலுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைப்பதிலும் அரசாங்கம் கொண்டுள்ள உறுதியை நான் வரவேற்கிறேன். எனது விஜயத்தின் போது, மனித உரிமை மீறல்கள் மற்றும் துஷ்பிரயோகங்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் தொடர்ச்சியான துன்பங்களை நான் கண்டேன். சாமி சனா சமானியில் உள்ள ஒரு வெகுஜன புதைகுழியில், தங்கள் நேசிப்பவரை இழந்த துயரத்தில் இருக்கும் ஒரு குடும்பத்தினரை சந்தித்தேன். தென் மாகாணத்தைச் சேர்ந்த ஒரு பெண், 30 ஆண்டுகள் கடந்தும் தனது கணவரைத் தேடிக்கொண்டிருப்பதாக என்னிடம் கூறினார்.

நம்பிக்கையை மீட்டெடுக்க, சுயாதீனமான, வெளிப்படையான மற்றும் நம்பகமான விசாரணைகள் மிகவும் அவசியம். மோதலுடன் தொடர்புடைய பாலியல் வன்முறைகள் ஆழமான களங்கத்தை ஏற்படுத்துவதாகவும், பல பாதிக்கப்பட்டவர்கள் முற்றிலும் கைவிடப்பட்டதாக உணருவதாகவும் எனது அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. தண்டனையின்மை என்பது வன்முறையின் இரண்டாவது வடிவம். இது தீங்கு விளைவிக்கும் சுழற்சியை தொடரச் செய்கிறது. பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் உயிர் பிழைத்தவர்களின் கோரிக்கைகள் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும். அவர்களின் குரல்கள் தான் பொறுப்புக்கூறல், உண்மை, நீதி மற்றும் இழப்பீடு தொடர்பான அரசாங்கத்தின் கொள்கைகளுக்கு வழிகாட்ட வேண்டும்.

இதற்காக, உள்நாட்டுப் போர் உட்பட அனைத்து மீறல்களும் துஷ்பிரயோகங்களும் அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் உயிர் பிழைத்தவர்கள், அரசும் அதன் பாதுகாப்புப் படைகளும் பொறுப்பை ஏற்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கின்றனர். அதே சமயம், புலிகள் போன்ற அரச சார்பற்ற ஆயுதக் குழுக்களால் நிகழ்த்தப்பட்ட அத்துமீறல்களும் குற்றங்களும் ஏற்படுத்திய தொடர்ச்சியான பாதிப்புகளையும் நாம் அங்கீகரிக்க வேண்டும். உண்மைகள் குறித்து ஒரு பகிரப்பட்ட புரிதலும், நீதி வழங்கப்படுகிறது என்பதில் ஒரு பொது நம்பிக்கையும் இருக்க வேண்டும். இந்தக் கருத்தில், ஜனாதிபதியின் அறிக்கைகளையும், பாதிக்கப்பட்டவர்களை நினைவுகூர அதிக வாய்ப்புகள் வழங்கப்படுவதையும் நான் வரவேற்கிறேன்.

இரண்டாவது, இலங்கை ஆழமான அரசியலமைப்பு, சட்ட மற்றும் நிறுவன ரீதியான சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. கடந்த கால அவலங்கள் மீண்டும் நிகழாது என்பதை உறுதிப்படுத்த இது மிகவும் முக்கியம். சுதந்திரமான புலனாய்வாளர்களுடன் கூடிய ஒரு சுயாதீன அரசு வழக்குரைஞர் அலுவலகத்தை அமைக்க அரசாங்கம் எடுத்த முயற்சியை நான் வரவேற்கிறேன். இந்தச் செயல்பாட்டில் சிவில் சமூக அமைப்புகளும் ஈடுபடுத்தப்பட வேண்டும்.

கடந்த பல தசாப்தங்களில் நிகழ்ந்த சர்வதேச மனித உரிமை மற்றும் மனிதாபிமானச் சட்ட மீறல்களை ஆராய, சுயாதீன சிறப்பு குழுவுடன் ஒரு பிரத்யேக நீதித்துறை பொறிமுறையை அமைக்க எனது அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. காவல் துறைக் காவலில் உயிரிழப்புகள் மற்றும் சித்திரவதைகள் தொடர்ந்து நிகழும் பிரச்சினைகளாக இருப்பதால், அவற்றைக் கையாள உடனடி மற்றும் நீடித்த நடவடிக்கைகள் தேவை. பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் குடிமைவெளி தொடர்பான சட்டச் சீர்திருத்தங்களும் அத்தியாவசியம்.

பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டத்தை ரத்து செய்ய அரசாங்கம் உறுதியளித்தாலும், தன்னிச்சையான கைது மற்றும் தடுப்புக் காவல்களில் தொடர்ந்து நடைபெறுகின்றன. இந்தச் சட்டத்தின் பயன்பாட்டிற்கு உடனடியாக தடை விதிக்க வேண்டும் என்று நான் வலியுறுத்துகிறேன். மேலும், அடிப்படை உரிமைகள், சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகளை கட்டுப்படுத்தும் பிற சட்டங்கள் அல்லது முன்மொழியப்பட்ட சட்டங்கள் திருத்தப்படவோ அல்லது ரத்து செய்யப்படவோ வேண்டும் என்று எனது அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. இதில் ஆன்லைன் பாதுகாப்புச் சட்டம், சர்வதேச சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் உடன்படிக்கைச் சட்டம், வரைவு என்.ஜி.ஓ. மசோதா மற்றும் வரைவு தனிப்பட்ட தரவு பாதுகாப்புச் சட்டம் ஆகியவை அடங்கும்.

சிவில் சமூகத்திற்கான வெளி விரிவடைந்தபோதிலும், மனித உரிமைகள் பாதுகாவலர்கள், பாதிக்கப்பட்டவர்களின் குழுக்கள் மற்றும் சுயாதீன பத்திரிகையாளர்கள் பாதுகாப்பு அமைப்புகளால் தொடர்ந்து மிரட்டலுக்கும் துன்புறுத்தலுக்கும் உள்ளாகின்றனர் என்று எனது அறிக்கை விவரிக்கிறது. காணாமல் போனவர்களுக்கான பொறுப்புக்கூறலில் பணிபுரிபவர்கள், காணி தகராறுகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளில் ஈடுபட்டவர்கள் குறிப்பாக இலக்கு வைக்கப்படுகின்றனர். பாதுகாப்பு அமைப்புகளின் மனநிலையும் நடைமுறைகளும் மாற்றப்பட வேண்டியதன் அவசியத்தை இது தெளிவாகக் காட்டுகிறது. வடக்கு மற்றும் கிழக்கின் இராணுவமயமாக்கலை குறைத்தல், காணிகளை மீள வழங்குதல் மற்றும் அனைத்து மட்டங்களிலும் அதிகாரப் பகிர்வு செய்வது உள்ளிட்ட விரிவான பாதுகாப்புத் துறை சீர்திருத்தம் அவசரத் தேவையாகும்.

திரு. ஜனாதிபதி, மூன்றாவதாக, பொருளாதார மற்றும் சமூக நீதி தொடர்பாக புதிய அரசாங்கத்தின் உறுதிப்பாட்டை நான் வரவேற்கிறேன். வரலாற்றிலேயே மிக மோசமான பொருளாதார நெருக்கடிக்குப் பின்னர், பல இலங்கையர்கள் கடுமையான சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர் என்று எனது அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், வறுமை விகிதமும் உணவுப் பொருட்களின் விலையும் இரட்டிப்பாகியுள்ளன. ஊட்டச்சத்து குறைபாடு மற்றும் குழந்தைகளின் வளர்ச்சி குன்றுதல் மூன்றில் ஒரு பங்கு அதிகரித்துள்ளது. மலையக தமிழ் சமூகத்திற்கு ஆதரவு வழங்குவது முதன்மையானதாக இருக்க வேண்டும்.

இலங்கையின் கடன் நிலைமை கவலைக்கிடமாகவே உள்ளது. இந்த ஆண்டு வரவுசெலவுத் திட்டத்தில், வருவாயில் கிட்டத்தட்ட 60% வட்டி கொடுப்பனவுகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் இது அடுத்த பத்தாண்டுகளும் உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அமெரிக்காவால் விதிக்கப்பட்டுள்ள புதிய சுங்கக் கட்டணங்கள், இலங்கையின் பொருளாதாரத்தின் அடித்தளமான ஆடைத் துறைக்கு கடுமையான பாதிப்பை ஏற்படுத்தும். சமூகப் பாதுகாப்பு வலையமைப்பை வலுப்படுத்தவும், ஊழல் மற்றும் பொருளாதார முறைகேடுகளை சமாளிக்கவும் அரசாங்கம் எடுத்த முயற்சிகளை எனது அறிக்கை வரவேற்கிறது.

இந்த மாற்றத்தின் அலை, அனைத்து நிதி மற்றும் பட்ஜெட் முடிவுகளும் மனித உரிமைகளின் பாதுகாப்பை கருத்தில் கொண்டு எடுக்கப்படும் ஒரு புதிய சமூக ஒப்பந்தத்திற்கும், மனித உரிமைகளை மையமாகக் கொண்ட பொருளாதார மாற்றத்திற்கும் அடித்தளமாக அமையும் என்று நம்புகிறேன். வெளிநாட்டு கடனாளிகள், இலங்கைக்கு அதன் மக்கள் மற்றும் அவர்களின் பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாசார உரிமைகளில் முதலீடு செய்ய தேவையான நிதி இடத்தை வழங்க வேண்டும் என்று நான் கேட்டுக்கொள்கிறேன்.

திரு. ஜனாதிபதி, எனது அலுவலகம், இந்தச் சபை மற்றும் மனித உரிமைகள் தொடர்பான அமைப்புகள் மூலம் சர்வதேச அளவில் ஈடுபடுவது, இலங்கைக்கு மிகவும் அவசியமான மாற்றத்தில் முக்கிய பங்கு வகிக்க முடியும். இந்த பயணத்தில் இலங்கைக்கு உதவ எங்கள் அலுவலகம் தயாராக உள்ளது. சபையால் கட்டளையிடப்பட்ட எங்களின் பணிகளில் ஒன்றான இலங்கை பொறுப்புக்கூறல் திட்டத்தின் மூலம், 105,000-க்கும் மேற்பட்ட ஆதாரங்களைக் கொண்ட ஒரு பாதுகாப்பான களஞ்சியத்தை நாங்கள் உருவாக்கியுள்ளோம். இது சட்ட செயல்முறைகள், நீதி மற்றும் உண்மையை தேடுவதற்கான மிக முக்கியமான ஆதாரமாகும். இந்தப் பணிக்கு அனைத்து உறுப்பு நாடுகளும் ஆதரவு அளிக்குமாறு கேட்டுக்கொள்கிறேன்.

மேலும், இலங்கையில் நிகழ்த்தப்பட்ட சர்வதேச குற்றங்களுக்கு பொறுப்பானவர்களை உலகளாவிய அதிகார வரம்பிற்குள் விசாரிக்கவும், மனித உரிமை மீறல்களுக்கு நம்பத்தகுந்த வகையில் தொடர்புடையவர்களுக்கு எதிராக மேலும் தடைகள் விதிக்கவும் உறுப்பு நாடுகள் ஒத்துழைக்குமாறு கேட்டுக்கொள்கிறேன். பெரும் புதைகுழிகளின் அகழ்வுப் பணிகளுக்கும் மற்றும் பிற விசாரணைகளுக்கும் சர்வதேச உதவியை இலங்கை நாடுமாறு நான் ஊக்குவிக்கிறேன்.

சர்வதேச சமூகம் ஒன்றிணைந்து, தொடர்ச்சியான தண்டனையின்மை மற்றும் ஆழமான சமத்துவமின்மை எனும் இரட்டை அச்சுறுத்தல்களில் இருந்து இலங்கையர்களை பாதுகாக்க ஆதரவளிக்க முடியும். நன்றி.